2020“延迟退休”会正式实行吗？

2019年全国两会期间，提高法定退休年龄再一次被提上了议题。人社部近日答复称，推迟退休年龄是必然趋势，将适时提出方案建议。尽管官方并未明确时间表，但是否延迟退休年龄在中国一直是个备受争议的话题。

为什么说推迟退休年龄是必然趋势？

1、延迟退休是全球化趋势

其实，关于“延迟退休”这些年一直都是大家最关心切身利益。并且也是全球发展趋势，全球大多数国家退休年龄是65岁、67岁，日本还想调整到70岁退休，美国也是到了65岁才算正常退休。但中国实际平均退休年龄不到55岁，可以说是全世界退休最早的国家之一。

2、中国人人均寿命增长

此外，2019国家卫健委最新数据，中国人人均寿命77岁。中国男性平均寿命为73.64岁，中国女性平均寿命为79.43岁。所以说，延迟退休年龄也在情理之中。

3、人口老龄化压力大

目前中国正处于人口老龄化的急速发展期，根据相关数据显示，按照中国当前退休方案，预计到2020年，达到退休年龄人口将达到2.48亿，占总人口的17.17%，到2050年，准退休人口总量将超过4亿，占总人口30%以上。而目前我们国家的参保缴费率只有38.8%，抚养比是2.55：1，到2050年会下降到1.22：1。

所以，在这种情况下，养老金的支出面临巨大的压力，延迟退休政策有利于维持养老金基金的收支平衡。

延迟退休什么时候开始执行？

我国现行退休年龄，不仅区分男女，而且还跟个人身份有关系。

根据《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，法定退休年龄男性60岁，女干部是55岁，女工人是50岁。

根据《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》，其中第二节明确提出完善社会保障制度体系，预计2020年实施渐进式延迟退休年龄方案。

其中第二节明确提出完善社会保障制度体系，提到制定出台渐进式延迟退休年龄方案，按照退休年龄改革方案，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到2045年，男女均65岁退休。

如果我们假定2020年出台，2025年落地实施的话，就是以下四个群体将受影响：

1、到2025年，小于等于60岁男性（1965年以及以后出生的男性）

2、到2025年，小于等于50岁女性工人（1975年以及以后出生的女性）

3、到2025年，小于等于55岁女性干部（1970年以及以后出生的人）

4、90后年轻人（1990及以后出生的人）

延迟退休面临挑战

关于延迟退休问题，某网站通过调研显示，89.3%的网友对延迟退休表示反对，仅有10%左右表示支持，这说明延迟退休困难重重。

1、从劳动力市场考虑

目前我国就业形势依然严峻复杂，就业压力非常大，化解过剩产能职工分流安置压力大，制定方案更需稳慎。

延迟退休，不仅要解决大龄就业人员工作，而且还要保障企业接受延迟退休人员，这就是延迟退休年龄遇到的一个难题。

特别是对于一线体力劳动者和下岗工人来说，延迟退休具有一定的难度，一线体力劳动者由于体力的不支无法从事原岗位的工作，大量人员将无法安排岗位。下岗工人生活本身就很艰难，由于技术缺乏，年龄偏大，体力不支，无法找到工作，没有经济来源，缴纳社保成了问题。

2、从劳动者个人意愿来看

大多数人是不希望延迟退休的，其主要原因是考虑到领取养老金时间的减少。当前“未老先退”的问题特别突出，有些地区甚至达到了30%的比例。也就是说他们提前申请了退休，没到退休年龄就开始领养老金。加上养老金15连涨，人均养老金待遇水平已经接近3000元，这导致更多的人想提前退休。这些提前退休的其实很多是通过一点关系来申请提前退休。所以，他们是不希望延迟退休的。

如何应对退休延迟压力？

其实在2019年年人社部对于延迟退休就已经给出正确答案。人社部部长曾表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。

此外，人社部在回应中国政府网网友留言时表示，延迟退休年龄涉及群众的切身利益，是一项重大的社会政策，政府是非常慎重的。将坚持从中国国情出发，综合考虑劳动力市场情况、社会的接受程度，根据不同群体现行退休年龄的实际情况，进行深入研究论证，稳妥推进。